美國總統川普在專訪中公開表示,第二批對台軍售案是否核定「取決於中國」,並將對台軍售形容為「重要協商籌碼」。更令人難以接受的是,川普多次以「小偷」形容台灣晶片產業,將台灣數十年來靠工程師、企業家、供應鏈與全體社會共同累積出的半導體成就,簡化成掠奪美國利益的結果。民眾黨立法院黨團提案,要求外交部及駐外館處立即透過正式外交管道,向美國在台協會及美國政府表達嚴正立場。若此案在立法院經由在野黨合作通過,對賴政府將是一場政治壓力測試。問題在於,依照民進黨長期對美外交模式,政府是否真敢對川普政府提出抗議,恐怕外界多半不樂觀。
台灣當然需要美國,面對兩岸軍事壓力、國際空間受限與區域安全變動,美國仍是台灣最重要的安全與外交支撐之一。但問題不在於台灣是否應與美國維持良好關係,而在於民進黨政府是否把「親美」變成一種不能質疑的政治神主牌,甚至把美國的利益直接等同於台灣的利益。真正成熟的外交,應是親美但不失自主,合作但不放棄尊嚴,結盟但不被當成籌碼。川普如今把對台軍售公開說成美中談判籌碼,已經清楚提醒台灣:在大國政治中,台灣不是被無條件守護的對象,而是可能被放上談判桌的一張牌。
若台灣政府面對這種說法仍只會低調、淡化、轉移焦點,甚至繼續包裝成「台美關係堅若磐石」,那就不是外交謹慎,而是戰略自欺。近年台灣大幅增加國防預算,向美國採購大量軍備,執政黨也經常將軍售案包裝成美國支持台灣的象徵。然而,軍售真正重要的不是宣布,而是交貨;不是新聞稿,而是戰力形成。如果台灣付出高額代價,卻面臨交貨延宕、優先順序被後移,甚至軍售核定還要看中國態度,那麼人民自然有權追問:這樣的軍購到底保障了台灣安全,還是只是讓台灣成為美國軍工體系與外交談判中的提款機?
川普還屢次批評台灣「偷走」美國晶片產業,這種說法不只粗暴,也完全忽視全球半導體分工的歷史。台積電的成功不是從天而降,更不是偷來的,而是台灣長期投入教育、基礎建設、產業政策、工程人才與企業治理後形成的成果。然而,當美國一方面要求台積電赴美投資設廠,一方面又由政治人物貶抑台灣產業貢獻,民進黨政府若仍只會稱頌「深化台美合作」,卻不敢要求對方尊重台灣企業與人民努力,就難免讓人質疑:民進黨政府到底是在替台灣爭取利益,還是在替美國政策背書?
台灣不是美國的附庸,也不是任何大國談判桌上的消耗品。台灣人民支持與美國合作,是因為相信合作能增加安全與繁榮,而不是為了接受羞辱、承擔成本,最後還被形容成籌碼或小偷。民進黨政府若真有能力維護台灣主權,就應該在面對中國大陸時堅持立場,也在面對美國時守住尊嚴。只敢對北京強硬耍嘴皮,卻對華府卑躬屈膝,這不是台美關係史上最好,而是自甘下賤。
