【記者吳峙嵩高雄報導】正義市場日前發生春捲食物中毒事件，外界關注不只是食品衛生問題，而是制度性缺口，所帶來的連鎖風險。市議員郭建盟21日質詢指出，涉案攤商未投保產品責任險，使得受害者需自行提告求償，面臨「求償無門」困境，肇事攤商亦必須獨自承擔可能高達數百萬元，甚至更高的賠償責任，形成消費者、攤商與衛生局三輸的制度困局。
郭建盟表示，這起食安事件的核心，不是單一攤商失誤，而是制度長期存在的漏洞。依現行《食品安全衛生管理法》第13條，僅要求中央公告特定類別與規模的食品業者，投保產品責任險，而實務上，多以是否具商業登記，做為納保門檻，導致傳統市場販售熟食等高風險即食產品的攤商，反而未被納入強制保險體系，形成明顯制度錯位。
他認為，這種制度設計的荒謬，「最常被市民食用的市場熟食，反而最沒有保障。」一旦發生事故，消費者缺乏即時理賠機制，攤商則陷入經濟風險。郭建盟強調，市場攤商屬小本經營，面對集體食物中毒事件，動輒數十人、甚至上百人的損害賠償，超出財務負擔能力，導致攤商瞬間破產，並衍生長期債務問題。
郭建盟指出，攤商並非不願投保，而是現行保險制度，在保費、文件及承保條件上，並未針對流動或半固定型攤販特性做設計，使得投保門檻過高，制度與現場脫節。
他建議，市府應立即推動公有市場飲食攤商全面強制投保產品責任險，並設置合理緩衝期，將投保列為續約必要條件。同時，應由經發局主責與產險業者協商，推出「高雄市場攤商公版保單」，透過團體投保降低保費與門檻，讓攤商在可負擔的情況下，獲得基本保障。
