社論 /玩弄國家的是把權力當成免責特權的人

行政院長卓榮泰拿出赴日本觀賞世界棒球經典賽的相關單據,被在野黨立委質疑。卓榮泰17日反批在野黨立委要適可而止,國家不能這樣被玩弄。卓榮泰赴日觀看球賽所引發的爭議,其實真正讓社會不滿的,不是「有沒有去看球」,而是整件事情在政治語言上出現了明顯矛盾,當外界質疑程序與資源使用時,執政者強調這是「私人自費行程」;但當輿論需要包裝成果時,民進黨又將其形容為「外交突破」。問題就在這裡,私人行程與公務成果,不能在政治需要時自由切換;公與私,也不能像球衣一樣說換就換。在野黨監督不是玩弄國家,真正玩弄國家的,是把權力當成免責特權的人。
一位行政院長不是一般公民,即使聲稱自費,只要涉及軍方場域、維安安排、公務隨行、官方身分與國家資源,外界本來就有權要求更高標準的說明。人民要問的不是你有沒有自己出機票錢,而是整體行程是否動用了不該動用的公家資源,是否符合行政倫理,是否經得起公開檢驗。若這是一趟真正純粹的私人行程,那就應以最清楚、最完整的資訊回答社會質疑,而不是一邊說私人,一邊又容許執政黨把它包裝成國家外交成果。因為只要開始強調「外交突破」,這趟行程就不再只是個人興趣,而帶有明顯的公務與政治意義。
也正因如此,社會對這件事的不信任,不是在野黨憑空製造,而是執政者自己造成的。說法前後不一致,才是爭議擴大的真正原因。如果卓榮泰坦白承認,這趟行程兼具體育交流、國際互動與一定程度的公共任務,那麼人民未必不能接受,甚至可能給予支持。畢竟中華隊出賽,本來就有凝聚民心、提升國家能見度的效果,政府官員適度參與,也不是不能討論。然而,最怕的不是做了什麼,而是做了之後還想同時拿到兩種好處:需要規避監督時說是私人行程,需要創造政績時又說是外交成果。這不是溝通技巧,這是政治誠信的問題。
令人遺憾的是,面對外界質疑,卓榮泰不以完整制度說明回應,反而使用帶有嘲諷意味的政治語言,把矛頭轉向在野黨與特定政治人物。這樣的反應,無助於化解爭議,只會讓人感覺執政者把合理監督視為政治挑釁。民主政治中,在野黨監督行政權,本來就是制度設計的一部分。尤其當質疑點涉及行政倫理、資源使用與公私界線時,更不該被扣上「扯後腿」或「玩弄國家」的帽子。真正傷害國家的,不是監督,而是當權者把一切質疑都視為敵意,把一切追問都解讀成鬥爭。
說到底,人民不是不能接受官員出國,也不是不能接受體育交流帶來的外交效益。人民真正不能接受的,是一套行程、兩套說詞;一邊享受官位帶來的政治利益,一邊又用私人身分規避公共責任。國家不是政黨的宣傳舞台,更不是官員面對質疑時拿來反擊監督者的盾牌。當執政者先學會把話說清楚、把帳交清楚、把責任扛清楚,社會爭議自然會少很多。否則,再多的辯解,也只是讓人民更清楚看見:真正把國家搞得烏煙瘴氣的,從來不是監督,而是失去分寸的權力傲慢。

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