社論 -台灣成美國總統選舉角力戰場

台灣這二天很熱鬧,美國總統拜登指派了前資深國防官員與國安官員組成的代表團來台,蔡政府的解讀是「台美關係堅若磐石」。而早先就安排的川普政府時代前國務卿蓬佩奧也在後腳飛來台灣,還讓蔡英文頒贈「特種大綬景星勳章」。為什麼拜登與川普兩邊的人馬前仆後繼地來台灣?拜登創下歷來美國總統民調最低的紀錄,而川普則是對下一任總統選舉躍躍欲試,美國媒體更是早已報導蓬佩奧想要參選2024美國總統大位。可以斷言的是,他們的到訪絕對不是那麼膚淺地來挺台灣民主,更不是蔡政府嘴上說的情比金堅,而是把訪台之行作為美國總統大選的角力戰場。
美國國會參眾議員去年有三次訪台,而這一次拜登指派的不是參眾議員,而是前參謀首長聯席會議主席穆倫(Michael Glenn Mullen)率團訪台,訪團成員包括:前國防部政策次長傅洛依(Michele A. Flournoy)、前白宮副國安顧問歐蘇莉文(Meghan L. O’Sullivan)、前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林(Michael Green)及前白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文(Evan S. Medeiros),訪團成員涵蓋民主、共和兩黨的卸任高層國安官員,他們雖然不是現任政府官員,但強調仍然在美國政府的決策圈內,意義上比國會議員來訪更加高上一層。可見得拜登在對台議題上下了猛藥,此舉當然也引起大陸的不滿,而這似乎就是拜登所想要的,希望能引起話題而讓民調有所回升。
拜登就任才一年,但由美國廣播與電視合作的民調顯示,高達56%民眾認為拜登就任首年表現「很失敗」,其中通膨問題是拖累拜登支持度的絕對性首要原因。自從去年8月美軍自阿富汗撤軍以來,民眾對於拜登的施政滿意度直線下滑;拜登雖有意透過處理烏俄危機提振滿意度,但蓋洛普民調顯示,只有36%的受訪者認同拜登處理烏克蘭危機的方式,他幾乎創下歷屆美國總統最低的民調紀錄,甚是有人預估今年11月8日將舉行「期中選舉」,拜登的政績是選情關鍵,對拜登與執政的民主黨而言,只有一個字可以形容:慘!
烏克蘭戰爭已經讓拜登維護世界秩序的決心與能力,大受國際質疑,美國媒體一份在2月27日公布的民意調查顯示,拜登滿意度創上任以來新低,多數民眾傾向改讓共和黨控制國會。不論是經濟、新冠肺炎疫情,或是俄羅斯入侵烏克蘭危機,較多受訪者不贊同拜登處理方式,不贊同比例分別為58%、50%與47%,贊同的則有37%、44%與33%。面對台灣問題,台灣內部有更多的懷疑聲音直撲蔡政府而來。所有有很多「今日烏克蘭明日台灣」的討論,面對質疑,拜登能做的,就是向台灣拋媚眼遞橄欖枝,順便多賣一些武器。
美國這一次訪台的前任官員分屬國防與國安,來訪內容少不了兩岸關係與武器採購,說的實際一點,其實也就是來做軍火生意。暨表達了挺台灣民主,又讓軍火商大賺一筆,這不就是美國人一直在玩的把戲嗎?說起蓬佩奧獲頒「特種大綬景星勳章」讓許多台灣人瞠目結舌,紛紛質問到底蓬佩奧為台灣做了甚麼貢獻?可以拿到外國人士第一等級的勳章,蔡政府的說法是表彰其對提升台美關係的卓著貢獻,但是蓬佩奧與前總統川普卻是製造台海緊張情勢的重要推手,而且他們倆人差一點把台灣變成烏克蘭。在川普執政末期,美國以台灣作為對抗中國的棋子,不斷刺激大陸軍機來台海中線,當時台海緊張情勢幾乎引爆戰爭,相對也拉高了民進黨的聲勢,其實蓬佩奧應該拿的是民進黨的勳章,而不是中華民國的勳章。
拜登指派的訪問團其實也是與蓬佩奧別苗頭,有民進黨籍的議員候選人蹭熱度掛起歡迎蓬佩奧的巨幅看板,據說蓬佩奧很高興,想不到他在台灣也有粉絲,拜登如果知道台灣有人這麼支持蓬佩奧,內心大概也十分糾結,怎奈選舉角力戰場拉到台灣,拜登還是略遜一籌。