受低壓帶及西南風影響,南部連日豪雨成災。但行政院長卓榮泰24日卻表示,因為預算被立法院刪減,現在要到災區現場訪視有困難,對南部災情只能透過電話關心。把無法南下勘災歸因於預算遭刪減,邏輯上相當牽強。即使相關業務經費縮減,行政院長的行程安排、交通調度與災害應變,本來就有既有行政資源可支應。若連院長赴災區掌握災情都會因預算刪減而窒礙難行,那民眾更有理由懷疑,中央政府平時究竟如何維持基本治理功能?
卓榮泰的電話關心完全沒有意義,在重大災情面前,電話不能取代現場。災害現場有許多問題,只有到第一線才能真正理解:積水退不退、抽水機夠不夠、撤離安置是否妥當、弱勢家庭有無照顧、農漁損失如何認定、地方政府需要哪些中央支援。這些都不是坐在辦公室聽簡報就能完整掌握。
尤其南部長期被視為民進黨重要支持區,當中央首長在災情嚴重時沒有第一時間親赴現場,卻被外界看到前往其他政治行程,難免引發「是否將選舉盤算置於災民需求之前」的質疑。這種質疑未必能直接證明其主觀動機,但政治人物必須明白:政治觀感本身就是責任的一部分。
人民判斷政府,不只看你說了什麼,更看你在關鍵時刻出現在哪裡。當南部民眾面對豪雨災損,最需要中央站出來時,院長若選擇以預算作為不能到場的理由,外界自然會解讀為推託。更嚴重的是,這會讓災民覺得:平時選舉時南部很重要,災害發生時南部卻被放在後面。
南部民眾長期支持民進黨,並不代表他們應該被視為理所當然。鐵票區不是政府怠慢的理由,支持者更不是可以被延後處理的對象。恰恰相反,越是長期支持的地方,執政者越應以更高標準回應民眾期待。政治信任不是永遠提款機,而是靠一次次危機處理累積而來;若在災難時刻讓人民失望,再深的政治認同也會被現實沖淡。
若中央在南部受災時顯得冷淡,卻在選舉場合顯得積極,人民自然會有強烈落差感。對卓榮泰而言,真正要面對的不是在野黨的批評,而是南部民眾心中的一句質問,當我們最需要政府的時候,行政院長在哪裡?
