社論 /國民黨的無人機預算政策進退失據

立法院處理116年總預算案,原本國民黨團針對各部會無人機相關預算提出刪凍,連經濟部六年442億元「無人載具產業發展統籌型計畫」也一度被列為全刪或凍結對象。然而短短時間內,國民黨態度大轉彎,相關提案全數撤案,合計634億元無人機預算全數通過,甚至排除在總預算通刪1.5%之外。這樣的轉折,讓外界看得眼花撩亂,也讓人不禁懷疑:國民黨到底是在嚴格監督預算,還是在政治風向中進退失據?
國民黨最初對無人機預算的批評相當強烈,質疑執政黨藉國防與產業名義大撒幣,甚至暗指其中可能存在利益輸送與中飽私囊。若真有這樣的疑慮,合理作法應是要求行政部門提出完整產業規劃、採購標準、審查機制、廠商資格、成果指標與監督報告,而不是一開始大砍,之後又突然全放行。
如今國民黨團改口表示「全力支持發展無人機產業與強化國防」,並稱要打造第二座世界級護國神山,這些說法本身並沒有錯。台灣面對中國軍事威脅,確實需要加速發展無人機產業,建立自主供應鏈,擴大偵察、通訊、反制與不對稱作戰能力。問題在於,國民黨前後說法落差太大。昨天還像是在抓弊案,今天卻成了產業啦啦隊,這不是政策成熟,而是政治劇本斷線。
據了解,此次轉折與台中市長盧秀燕親自致電黨團總召傅崐萁有關。若此說屬實,代表這不只是預算審查技術問題,更是國民黨內部政治判斷的調整。盧秀燕顯然看見了其中風險:在國際情勢緊張、台灣急需無人機戰力與產業升級的時刻,若國民黨被貼上「阻擋國防自主」、「杯葛無人機產業」的標籤,將嚴重傷害其國安形象。
尤其無人機產業不只是軍事問題,也是地方產業、科技供應鏈與出口商機問題。台灣擁有半導體、資通訊、精密機械、電池、光學、材料與零組件基礎,若能整合成完整無人載具生態系,確實可能成為下一個戰略產業。對有意問鼎更高政治位置的人而言,反對這筆預算的政治成本太高。盧秀燕出手,與其說是協調政策,不如說是幫國民黨踩煞車,避免黨團把自己開進死巷。
國民黨這次的操作,看起來先是為反對而反對,後來又為止血而全放行。前段用力過猛,後段轉彎過急,結果監督沒有建立,政策立場也顯得搖擺。這種操作最傷的不是執政黨,而是國民黨自己的可信度。從強烈反對到全力支持,若沒有清楚說明理由,只會讓社會覺得國民黨不是審預算,而是在看風向。國民黨這次急轉彎,最大的問題不是最後支持無人機,而是它讓人看見,當政治算計壓過政策一致性,再好的國防預算,也會被操作成一場荒腔走板的政治秀。

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